iamzlj0226
核心价值理念不可空洞化
对于西方世界的任何政治理念，长期都以魔化的态度对待。
目前，英国的贫富差距只是3：1；中国大约是8：1，即20%最富的人与20%最穷的人收入之比。这样的一种结果并不是从天上掉下来的。是英国大众长期奋斗的结果。台湾也有这种情形，在上世纪五十年代，台湾的贫富差距是15：1，到80年代就是4：1了。
分析英国工党的争取执政及长期执政过程，隐约可见，福利国家建立的过程。天上从来不会掉馅饼。
布莱尔在工党的历史上首次创造了连续赢得三届大选的业绩后，辞去了工党领袖的职务，离开了唐宁街10号，他的密友财政大臣戈登·布朗接替他首相职务，工党继续引领英国。
十多年来，布莱尔领佳节又重阳导的英国工党实现了从长期在野（工党在1979、1983、1987和1992年四次大选失败），到长期执政的重大转变，英国的经济以每年2.8%增长率向前发展，以至在内阁的告别演说中，布氏称“英国现在已经是一个21世纪的舒适国家，人民拥有更多的工作，更好的医疗和教育条件，国内犯罪率下降”。“自1945年以来，只有一个政府能让工作机会更多、失业率下降、改善医疗和教育、降低犯罪率，以及在全英国各地推动经济增长，那就是这一届政府。”他还将推动北爱尔兰和平进程、英国成功申办奥运会等列为自己执政10年的政绩。这一变化与布莱尔所倡导的工党的意识形态变革，坚持超越左右的“第三条道路”的现实主义的执政方针，特别是他所坚持的对工党党章第四条条修改有重大的关联。从而也使我们对于西方国家政党活动方式有了新的认识。
一、 工党党章第4条中实现公有制目标的确立
英国工党是一个百年老党，是在工人运动的基础上发展起来的。1900年由60多个工会和3个社会主义团体即社会民瑞脑消金兽主联盟、独立工党和费边社组成劳工代表委员会，在1906年51名劳工代表委员会的候选人当选议员，随后劳工委员会正式定名为工党（the Labor Party)。
英国工党从一开始成立就宣称以社会主义为奋斗目标，就是到布莱尔时期他宣称坚持社会主义的价值观。1918年由费边社领佳节又重阳导人悉尼·韦伯起草了工党的党章，确定了为实现公有制而奋斗的党章第4条：“在生产资料，分配和交换公有制以及对每一工业或服务行业所能做到的最完善的群众管理和控制的基础上，确保从事体力劳动或脑力劳动的生产者获得其辛勤全部果实和尽可能做到的公平分配。”。实现公有制成为工党追求社会主义的同义语，也是工党推行国有化和福利政策的理论基础，工党党章的第4条反映了20世纪以实现公有制为代表的社会主义潮流，社会主义所体现的集体主义成为与个人主义、自由主义私有制相对立时代精神的体现，但是工党所倡导的社会主义实现方式与前苏联及中国用不着革莫道不消魂命有所不同，它是以争取工人群众选票的方式，在议会中争取合法的权力的形式，渐进式地实现着他们的主张，曾被称为费边社会主义。
从此工党党章的第4条中公有制奋斗目标成为是英国几代社会主义者的精神源泉，也是一种团结的力 量，使一个松散分佳节又重阳裂的组织团结起来，使党内不同利益和派别超越策略上和信仰理论上的差异结合在一起，成为一个稳定的有着意识形态凝聚力的政党。就这一点而言，在西方各国政党的活动历史上是比较少见的。
二、逐步推进第4条公有制原则的实行
在1945-1979年间，工党与保守党交替执政，恰好各为17年。在工党执政的时期总是不断地推进国家对公民的社会保障制度的建立，不断地加速国有化（公有制）的进程。工党领袖艾德礼在1945年执政以后，开始在英国全面建设福利国家，实行了国民保障法、工伤保险法、国民救济法、国民保健法，建立覆盖疾病、失业和养老的综合社会保障体系，建立为所有人提供免费医疗服务的国家医疗服务体系（NHS），为学龄儿童提供的义务教育体制等。
英国的社会保障制度在一定意义上是实现公有制的现实主义的方法。各项社会保障立法，涉及到国民生存和发展的所有方面，即从摇篮到坟墓：在未成年时期享受母婴补贴、家庭补贴以及免费教育、免费学校餐；成年时期享受失业保险、健康保险、工伤保险等，老年享受养老保障；此外还有教育、住房等方面相互衔接保障制度。1950年，工党政府宣布建成福利国家，使英国成为西方国家社会保障制度最为完善的国家。
由于实行了一系列的社会福利政策，给工人和广大劳动人民群众带来了现实利益：物质生活条件得到了一定改善，生活水平得到了提高；文化教育水平、科学知识和劳动技能都有相应的提高；他们的生活有了更多的保障，特别是在一生中的“被动时期”，即工作之前和失业、伤残、疾病和老年时期，能享有各种保障，从而产生了“安全感”。工党选择的“社会妥协”战略，导致社会的相对安定，从而减少了经济发展的阻力，国家经济的正常运行创造了有利的外部条件。
在建立公有制的这种理念指导下，工党政府将凯恩斯主义的控制需求主张与改良的“社会主义”的计划思想结合，逐渐提出了自己内容广泛而详细的政策主张。大规模推行国有化，编制和实行国家的经济计划以广泛调节生产资源配置，加强国家对供给和需求的管理，运用财政、货币工具调节社会经济比例，为建立福利国家提供经济的基础，追求收入分配的平等。保守党执政时也没有完全否定工党的政策主张，实行需求控制与国有化的政策，在英国两大主要执政党之间形成了政治共识，工党的政治主张主导了这一时期英国现实的政治经济发展道路。在相当长的一段时间内，英国的市场经济是一种私人垄断资本主义与国家垄断资本主义相结合的混合经济，主要表现在：在产权制度上，实行私人企业制度和国有化相结合；在经济调节机制上，实行国家计划与自由市场相结合；在国家干预与自由竞争的关系上，推动经济向前发展。从而在西方国家中形成一种典型的改良主义范示。
三、践行党章第4条所遇到的挑战
工党在实现自己的公有制（国有化）理想，建立了福利国家，实现充分就业过程中，很快就发现这种公有制的理想很难彻底实现；且使工党争取执政地位的努力变得格外艰难，在选举中屡遭失败。
英国工党的国有化政策必须尊重法律和产权，必须采取赎买政策，而政府手中的资源根本不足以完成这样的赎买；同时，已经国有化的企业立即暴露出效率低下、官僚主义严重，企业个个亏损，家家要补贴，结果，工人的收入停滞不前，利益受到侵害，一些国有化企业中的工人未经工会同意，开始用大规模的罢半夜凉初透工来反对政府。社会主义的理想推行并没有带来人们所希望的结果，反而成为工党的遭到社会各界，特别是保守党诟病的软肋。保守党人便称：只要迫使工党在“社会主义问题上同我们竞选”，保守党肯定可以赢得大选。这对于以社会主义为号召而上台的工党来说，无疑是切中要害的；在1951年提前举行的议会选举中，工党败北。
工党党内的右翼认为公有制和国有化政策是工党失败的原因，遂有修改党章第4条之议。但在绝大多数工党人士看来，公有制条款是团结全党的基本纽带，没有了它，工党也就不成其为工党。后来工党有两度上台执政，分别尝试用“科学革莫道不消魂命”和“扩大公有制战略”来挽救英国日益衰落的国际地位和一蹶不振的国内经济，从而加强工党与保守党竞争中的地位，但是，由于二战后英国经济结构的变化，作为工党社会基础的工会及其所代表的产业工人日渐衰落，70年代开始的信息技术产业的崛起，传统产业没落，中产阶半夜凉初透级取代产业工人成为社会的主要群体。他们在政治上有自己的主张，与原来工会的主张并不相符，现有的产业工人队伍不足以支持工党上台执政。1983年的大选成为工党的滑铁卢，遭遇了成立以来最大的一次失败，而它的以扩大公有制为核心的大选宣言，被讥讽为“历史上最长的自杀备忘录”。这次大选的结果，无疑是英国民众对1979年以来撒切尔夫人保守党政府过去全方位私有化政策的一个肯定。
四、对第4条的修改及工党意识形态变革
从上个世纪50年代起工党内部就党章第4条的修改进行了反复的争论，当时工党领袖盖茨克尔修改党章提议遇到的强大阻力，此后在公有制问题上威尔逊的模棱两可、金诺克的踌躇不前、史密斯的谨慎，都表明这一条款在工党思想中的根深蒂固。金诺克发起“政策反思运动”，对工党的传统政策进行反思，准备按照“新模式”重建工党。直到1994年布莱尔当选工党领袖才使实现了对党章第4条的修正及意识形态的变革。
20世纪80年代以来世界潮流发生的重大变化，是工党变革意识形态的外在推动力量。保守党所坚持的新自由主义成功挤压工党生存空间，苏东解体又使工党从正面遭受打击。尽管是前苏联模式的社会主义的失败，但也使人们对以公有制为核心内容的社会主义模式开始质疑，起码从经济的角度证明，仅以公有制为代表的社会主义并不能提供一个令人信服的替代资本主义的方案，这使工党多数成员对原有公有制方案的可行性失去了信心，在党内引起了极大的震动。
布莱尔为了争取党内的支持，全力推动对第4条的修改，就党章修改和组织变革问题进行了25场演说。他认为：党章中关于实行大规模的国有化的承诺在实际上没有什么意义，在接见美国《时代》周刊记者时说：“工党党章中无选择地主张实行国有化是很愚蠢的。事实上，工党已不再相信它，况且10年来也未曾承诺要真正的扩大国有化。”他强调：党章第4条与下届大选中的关键性问题，诸如环境、民瑞脑消金兽主、社会正义等问题都无关。新的目标与价值的确定是工党上台执政的关键。布莱尔曾多次警告，如果工党要结束自1979年以来已连续4次在大选中失败的局面，就需要放弃其已近80年来实行大规模国有化的章程。他明确提出：“没有原则的权力是贫瘠的，但是没有权力的原则是无益的。”除非工党准备放弃其过时的意识形态，并通过长期的艰苦努力使人们了解它这一主张，否则选民们是不会把权力交给工党的，党章第4条容易被公众错误地理解。党章原条款混淆了目的和手段，而公有制只是获得自由、平等目的的一个手段。
1995年4月在工党特别代表大会上，布莱尔挫败左翼的抵东篱把酒黄昏后制，以压倒多数取消其党章的“第四条”的内容。修改为：本党赞成在公共利益的基础上管理强大的而来源丰富的公共服务，这种服务的存在即是公正社会、也是生命力的成功经济的重要基础；本党既需要有社会责任感和适当控制的私有因素，也需要有奠定在效率和公有制基础上的公有制。
布莱尔在思想理论上为工党寻找一种新的意识形态。，他提出了自己对社会主义的新看法，其核心观点是：原来工党所强调的社会主义是人们之间的物质关系，而现在应更改为人们之间的依从伦理关系，因为社会制度是由一系列伦理价值观，如社会正义、平等、互助、自由所构成的。将社会主义定义为一套价值观而不是一系列经济原则，就不会将目标和手段相混淆，并可以远离公有和私有的争论，以吸收多元的思想。他曾经说过：“如果有一天社会主义能够被界定为社会的主义，我们就能从历史中得到解放，而不再受到束缚。”放弃了实现公有制社会的目标，把社会主义目标规定为社会公正、充满活力的混合经济、开放的民瑞脑消金兽主社会和健康的环境等。
工党意识形核心理念的变革为组织的供了指导思想，开辟了发展的道路，在“新工党、新英国”口号下，布莱尔使英国工党成为一个现代化的“新工党”，成为“人民的党”。为了获得1997年大选的胜利，争取更多选票，极力淡化工党的阶半夜凉初透级性质，强化工党的“人民党”形象。布莱尔公开表示：“要使工党变成一个开放的党，一个成员包括私营业主和无产者、小商人和他们的顾客、经营者和工人、有房产者和住公房者、熟练的工程师以及高明的医生和教师的党。”“摒弃阶半夜凉初透级政治”寻求跨阶半夜凉初透级合作。把一个工人阶半夜凉初透级的政党转变为“超越于左右”之间的中间阶层政党。布莱尔也一再宣称自己不仅是以“工人阶半夜凉初透级”的名义，也是以人民的名义讲话。为此目的，他一方面使工党疏远与工会的关系，向中产阶半夜凉初透级靠拢工商界；另一方面努力扩大个人党员队伍，大批招募新党员，以便削弱工会作为工党集体党员的作用和影响，同时加强领袖对党的控制力。通过这样的革新，工党终于彻底洗心革面，从传统的工人政党变成了一个“选民党”，成为“商业界和企业界的党”；党员的队伍也不断扩大，个人党员1993年为31万，1997年大选时达到40．5万，仅仅三年中就增加了30％。由于布莱尔对英国工党的改革是全方位的，使党的指导思想、组织结构、工作方式都发生了巨大的变化，实现了工党的现代化，
工党在这一转变过程中正式放弃替代资本主义制度的传统目标，仅从伦理 价值观的角度界定社会主义，从而使其在政治实践中更多的表现出一种实用主义，这种实用主义增加了政策灵活性，促成了工党连续三次选举成功，并很有可能获得2009年大选的成功。
从历史上来看，英国是现代文明世界的开路先锋，最早实现工业革莫道不消魂命；也最早实行政治变革，建立议会制度、文官制度、政党制度。英国的工党也是具有很强的创新能力，英国进步的思想家们都主要集结在工党的旗下，他们提出民瑞脑消金兽主社会主义、第三条道路、社会治理理论等，被西方国家的政党广泛的接受。面对全球化、多元化的世界，扬弃陈旧的理念，创造回应现实世界的理论比任何时代都显得迫切，对于这些新理论的价值评说，不是一桩简单的事情。就如工党对党章第4条的修正，其效果就是工党连续三次大选获胜，使工党获得了更大的合法性，获得了更为广泛的执政基础。固然，修改党章决不是工党连续执政的唯一原因，但还是重要原因之一。作为一个为取得政权、巩固政权而长期奋斗的政党，核心价值观的空洞化或者缺乏实践意义，都是一种危险。对于工党来说，处理不好，永远是“女王忠诚的反对党。”现在工党是执政十年以上的政党了。
