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 柔性政党:卡特尔式的政治联盟平静 
时间: 2008.08.02 00:35:00 晴

与前一段希拉里与奥巴马激烈的党内竞争相比,现在奥巴马与麦考恩的竞争已没有太多的悬念。实际上谁当总统,有无政治经验、智商高不高,对于美国来说都无谓,智商太高,美国民众会感到不安全。反正“每四年来一次”。这就是美国的政治游戏,整个国家都在认真地玩。也是美式民主的核心所在。在民主集中制的政党制度下生活了一辈子,有30多年的党龄,往往不好理解这种政治游戏。

选举型政党主要功能是获取选票,争取执政为主要目标,也可称为现代柔性政党。选举型政党的组织主要目标就是每隔几年的大选的胜利,重在动员和反映民意而不是塑造民意。选举型政党采取兼容策略,对它来讲实用主义先于坚持原则,民意调查高过民众动员。这类政党与其说是一种权力工具或获得权力的组织,不如说它是争取民众支持的舞台或通向选举担任公职的台阶。

选举型政党之间越来越成为卡特尔式的政治联盟。西方国家政党在意识形态方面的竞争日趋淡化,各派政治力量的的目标不再是主张或反对大规模的社会改革。政党之间的竞争主要集中于谁能提供更有效的政府治理,获得政治权力的超额利润。卡特尔政党之间在政策已不存在在明显的差别,相互的竞争受到有意的限制,实际上形成一种政治上“卡特尔”联盟以实现自我保护,保持大党在国家政治中的垄断地位,消弭其他任何新兴政治力量对它们构成的威胁。

政党的活动也不再主要依靠党员的财政支持和人力的投入,而是依赖国家补贴进行资本密集型的政治活动,依赖国家提供的特权及大众传媒进行竞选的动员及宣传。如美国从上世纪70年代起总统竞选费用大部分由联邦政府补助给候选人。英国则由国家提供选举津贴包括为候选人提供邮寄津贴、会议场地、选举官费用;免费提供电视广播手段;现金津贴,每个政党根据进入下议院的人数,给予定额的补贴。台湾现在也是这样,上次宋楚瑜败选得了几乎上千万台币的政府补助,他主动要分给独立候选人李敖200万,李没有接受。

在这种选举型政党中,对于普通党员个体而言权利与义务不再具体的实际价值,政党组织与党员之间的相互依赖性降到最低点。

美国共和党和民主党是选举型政党的典型代表。共和党和民主党的党员无须申请和履行入党手续,不用交纳党费。公民只要在选民登记时声明一下并履行登记手续,就可成为党员,投票时也可以进行跨党投票。选民中只有5%的人可以被认为是政党的党员。

然而,就是通过这样政党组织结构,美国每年选出50万人左右的民选官员。这种制度自动会运行,谁当政都没有太多变化。


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美国人在看正常的人在表演.

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我们则看更具有娱乐精神的人在表演

作者 iamzlj0226  评论() |  人气() | 引用()  | 推荐 | 问题日志 | 收藏到网摘 | 返回首页
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